BANII PENSIONARILOR, RETINUTI CU INCALCAREA CONSTITUTIEI – Premierul Ciuca a semnat OUG-ul. Raluca Turcan recunoaste ca sumele au fost retinute "pe nedrept". Fostul ministru al Muncii anunta ce se intampla
Raluca Turcan, parlamentar PNL, fost ministru al Muncii, recunoaste ca pensionarilor le-au fost retinuti banii pe nedrept in urma OUG 130/2021 semnata de premierul Nicolae Ciuca prin care a fost instituita obligativitatea platii asigurarilor de sanatate pentru unele categorii care obtin venituri mai mari de 4.000 de lei lunar, dupa ce prevederile au fost declarate neconstitutionale de catre Curtea Constitutionala.
Turcan arata ca decizia de retinere a contributiilor nu le-a apartinut pensionarilor, lucru perfect corect. Insa trebuie amintit ca premierul a semnat actul normativ, cu toate ca se putea opune, daca nu i se parea in regula.
57 milioane lei pentru restituirile din februarie
Potrivit Ralucai Turcan, calculele ministerului de Finante vor fi indreptate de premierul Ciuca, chiar cel care a fost de acord cu ordonanta prin care li s-au luat pensionarilor banii. Fostul ministru al Muncii a facut un anunt pe facebook:
"Pensionarii carora le-au fost retinuti pe nedrept banii timp de un an li se vor restitui sumele”.
Parlamentarul PNL anunta ca incepand cu luna februarie se restituie deja cota retinuta pentru perioada 28 decembrie 2022 - 31 ianuarie 2023, iar eliminarea acestei contributii pentru viitor va conduce la marirea pensiilor pentru aceasta categorie de pensionari. Efortul bugetar pentru restituirile din februarie este de 57 de milioane de lei.
Iata anuntul Ralucai Turcan:
"Calculele ministerului de finante vor fi indreptate de premierul Ciuca: pensionarii carora le-au fost retinuti pe nedrept banii timp de un an li se vor restitui sumele.
Guvernul Ciuca va restitui celor care au pensii peste 4000 de lei contributia de asigurari de sanatate a carei retinere a fost declarata neconstitutionala de CCR.
Incepand cu luna februarie se restituie deja cota retinuta pentru perioada 28 decembrie 2022 - 31 ianuarie 2023, iar eliminarea acestei contributii pentru viitor va conduce la marirea pensiilor pentru aceasta categorie de pensionari. Efortul bugetar pentru restituirile din februarie este de 57 de milioane de lei.
Ministerul Finantelor este insa obligat sa prezinte un act normativ prin care se va restitui suma retinuta in perioada 1 ianuarie 2022 - 28 decembrie 2022 pentru care impactul este de aproximativ 445 de milioane de lei.
Acest act normativ trebuie elaborat rapid si in varianta cea mai avantajoasa pentru pensionari. Decizia de retinere a contributiilor nu le-a apartinut lor, iar hotararile Curtii Constitutionale trebuie transpuse in legislatie urgent!”.
Totul a inceput in ianuarie 2022
Pe masa premierului se afla o nota semnata de Secretarul General al Guvernului, Marian Neacsu, in care se arata ca "se impune adoptarea unei ordonante de urgenta care sa stabileasca modalitatile de restituire” a sumelor retinute din pensii. Sumele au fost retinute incepand cu ianuarie 2022, insa nu este clara data de la care se propune restituirea acestora: incepand cu ianuarie 2022, sau de la publicarea deciziei CCR in Monitorul Oficial, adica la sfarsitul anului trecut.
Casa de Pensii a anuntat anterior ca are posibilitatea de a implementa Decizia Curtii Constitutionale prin neaplicarea contributiei de asigurari sociale de sanatate si restituirea sumelor retinute cu acest titlu de la data publicarii Deciziei, incepand cu luna februarie 2023.
In document se arata ca prin OUG 130/2021 a fost eliminata facilitatea de exceptare de la plata contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru persoanele fizice care au calitatea de pensionari, in ceea ce priveste veniturile din pensii, pentru partea ce depaseste suma lunara de 4.000 de lei.
Ca urmare a modificarilor legislative, incepand cu luna ianuarie 2022 veniturile din pensii au fost grevate de contributiile de asigurari sociale de sanatate, retinerea facandu-se la sursa de catre Casele teritoriale de pensii sau, dupa caz, de Casele sectoriale de pensii din subordinea Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor si Serviciului Roman de Informatii, prin aplicarea unui procent de 10% cu privire la sumele ce depasesc 4.000 de lei.
Guvernul, dat in judecata
In aceste conditii, potrivit notei, un numar mare de pensionari s-au adresat instantelor judecatoresti, solicitand, in contradictoriu cu Guvernul Romaniei, in calitate de parat:
-constatarea vatamarii drepturilor si intereselor legitime;
-obligarea paratului Guvernul Romaniei sa asigure fonduri pentru restituirea sumelor retinute din pensie cu titul de CASS, incepand cu luna ianuarie 2022 si pana la momentul incetarii retinerii, sume actualizate cu indicele de inflatie si a platii dobanzii;
-obligarea paratului sa restituie sumele retinute din pensie cu titlu de CAS, incepand cu luna ianuarie 2022 si pana la momentul incetarii retinerii, sume actualizate cu indicele de inflatie si a platii dobanzii legale penalizatoare.
Solutii favorabile in instanta
"Prin urmare, este previzibil faptul ca reclamantii care au solicitat restituirea sumelor retinute din pensie cu titlu de CAS, incepand cu luna ianuarie 2022 si pana la momentul incetarii retinerii, vor obtine din partea instantelor judecatoresti solutii favorabile, indiferent care vor fi apararile formulate in aceste dosare pentru Guvernul Romaniei.
In aceste conditii, avand in vedere numarul mare de pensionari afectati de dispozitiile OUG 130/2021, apreciem ca numarul litigiilor generate de Decizia Curtii Constitutionale 650/2022 va creste exponential in urmatoarea perioada, ceea ce va determina blocaje in activitatea institutiei, dar si a instantelor judecitoresti. In plus, cheltuielile publice determinate de astfel de procese ar putea avea consecinte grave in privinta bugetului de stat”, se mai arata in nota aflata pe biroul premierului.
Motivarea CCR
Judecatorii constitutionali arata in motivarea deciziei ca Ordonanta de urgenta a Guvernului 130/2021 a diminuat cuantumul pensiei prin instituirea unei contributii la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate. Or, prin ordonanta de urgenta nu se poate diminua cuantumul pensiei, nici prin instituirea de impozite, nici prin instituirea de alte contributii, pentru ca o asemenea masura conduce la o afectare a dreptului la pensie de Constitutie, care interzice afectarea drepturilor si libertatilor fundamentale prin ordonante de urgenta (click aici pentru a citi mai multe).