Refuz pentru institutiile de forta. Guvernul nu este de acord cu vanzarea locuintelor de serviciu catre angajatii SRI, politisti si militari (Document)
In punctul de vedere al Executivului se arata ca initiativa legislativa prevede autorizarea vanzarii tuturor locuintelor de serviciu achizitionate sau construite din fonduri de la bugetul de stat, pe care le au in administrare institutiile din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala. Fara a lua in considerare ca locuintele din administrarea acestor institutii sunt realizate prin programe ale Agentiei Nationale pentru Locuinte si fac obiectul proprietatii publice a statului si nu pot fi vandute: “Apreciem ca propunerea legislativa ar contribui la cresterea cheltuielilor bugetare, intrucat vanzarea locuintelor de serviciu va conduce la acordarea compensatiei lunare pentru chirie unui numar tot mai mare de beneficiari”.
Guvernul mai precizeaza ca locuintele de serviciu aflate in patrimoniul unitatilor Ministerului Afacerilor Interne se administreaza in interesul acestor unitati, prin inchirierea lor catre personalul propriu.
Prezentam pasaje din punctul de vedere al Guvernului, pe care il atasam integral la finalul articolului:
“Prevede autorizarea vanzarii tuturor locuintelor de serviciu achizitionate sau construite din fonduri de la bugetul de stat, pe care le au in administrare institutiile din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala la data intrarii in vigoare a initiativei legislative, fara a lua in considerare ca locuintele din administrarea institutiilor susmentionate, care sunt realizate prin programe ale Agentiei Nationale pentru Locuinte, fac obiectul proprietatii publice a statului si nu pot fi vandute, conform prevederilor art. 3 alin. (4) coroborate cu cele ale art. 9 alin. (l) si (2) din Legea nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, este de precizat ca initiativa legislativa nu are in vedere dinamica structurala si de personal a institutiilor din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala, care continua sa genereze o cerere foarte mare de locuinte de serviciu ce nu poate fi solutionata in totalitate, alternativa constand in acordarea compensatiei pentru chirie.
Apreciem ca propunerea legislativa ar contribui la cresterea cheltuielilor bugetare, intrucat vanzarea locuintelor de serviciu va conduce la acordarea compensatiei lunare pentru chirie unui numar tot mai mare de beneficiari.
Cresterea cheltuielilor bugetare
In prezent, necesarul de locuinte la nivelul Ministerului Apararii Nationale este de peste 20.000 de locuinte, in cazul adoptarii initiativei legislative acest deficit urmand a se majora, fiind influentat si de intrarile/angajarile ulterioare de personal in sistemul de aparare. Si acest aspect ar determina cresterea cheltuielilor bugetare pentru plata compensatiilor pentru chirie acordate personalului indreptatit.
Semnalam ca, avand in vedere atat lipsa de atractivitate a carierei militare, cat si gradul scazut al retentiei personalului, asigurarea de locuinte de serviciu pentru ofiteri, subofiteri si soldati gradati profesionisti, aflati la inceputul carierei, este una dintre putinele masuri care pot spori interesul fata de profesia militara. De asemenea, locuintele de serviciu aflate in patrimoniul unitatilor Ministerului Afacerilor Interne se administreaza in interesul acestor unitati, prin inchirierea lor catre personalul propriu”.
Prevederile proiectului
Propunerea legislativa privind autorizarea institutiilor publice din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala de a vinde personalului propriu locuintele de serviciu pe care acestea le au in administrare a fost initiata de deputatul Gheorghe Nacov, reprezentant al minoritatilor. Initiativa vizeaza locuintele care au intrat in fondul de locuinte dupa 2004. In prezent, autorizarea vanzarii locuintelor de serviciu din institutiile publice din sistemul de aparare, ordine publica si securitate national este reglementata de Legea 562 din 9 decembrie 2004, fiind reglementata doar posibilitatea vanzarii unor locuinte de serviciu pe care institutiile mentionate le aveau in administrare la data intrarii in vigoare a legii, respectiv anul 2004.
Legea stabileste ca locuintele pot fi achitate integral, sau in rate, iar daca se alege ultima varianta, dobanda anuala este de 5%. Pot cumpara o singura locuinta de serviciu personalul in activitate din institutiile publice din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala, pensionarii sau urmasii personalului decedat, care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) detin un contract de inchiriere pentru locuinta respectiva valabil incheiat in calitate de titular sau sunt urmasi ai titularului contractului de inchiriere decedat;
b) locuiesc efectiv in locuinta de serviciu;
c) au achitat chiria la zi;
d) nu detin si nu au detinut ele sau sotul, sotia ori copiii aflati in intretinere, o locuinta proprietate personala care corespunde ca numar de camere numarului membrilor de familie:
e) nu au incetat activitatea prin demisie sau din motive imputabile lor, in conditiile prevazute de lege, dupa caz;
f) nu detin sau nu au detinut in proprietate o fosta locuinta de serviciu achizitionata de la una dintre institutiile publice.
In situatia in care sotii, personal militar sau personal civil, detin fiecare cate o locuinta de serviciu, de prevederile legii poate beneficia numai unul dintre acestia.
Rate esalonate pe 20 ani
Locuintele de serviciu pot fi vandute titularilor de contract de inchiriere cu plata integrala a valorii locuintei sau in rate lunare. Ratele lunare pentru achitarea contravalorii locuintelor de serviciu se vor esalona pe o perioada de maximum 20 de ani, cu o dobanda anuala de 5%.
Daca locuintele de serviciu nu sunt cumparate de chiriasi si au devenit disponibile din diferite motive, acestea pot fi transferate la autoritatile interesate, prin hotarare a Guvernului. In situatia in care locuintele de serviciu sunt ocupate de pensionari sau de urmasi ai titularilor contractelor de inchiriere decedati, al caror venit nu le permite cumpararea locuintei, acestia isi pot pastra calitatea de chirias.
Locuintele de serviciu cumparate in conditiile prezentei legi nu pot fi instrainate pentru o perioada de cinci ani de la data achitarii integrale a pretului.
