Plan pentru acoperirea gaurii din buget. Operationalizarea proiectului Neptun Deep si asigurarea incasarii de accize si redevente, printre proiectiile facute de Finante (Document)
Se cauta bani pentru acoperirea gaurii bugetare dupa ce executia bugetului general consolidat in primele noua luni ale anului 2024 s-a incheiat cu un deficit de 96,24 miliarde lei, respectiv 5,44% din PIB fata de deficitul de 56,46 miliarde lei, respectiv 3,52% din PIB aferent celor noua luni ale anului 2023 (click aici pentru a citi). Ministerul de Finante a facut planul pentru majorarea incasarilor la buget pe termen lung, in perioada 2025 – 2031.
Una din proiectii se refera la operationalizarea proiectului Neptun Deep si asigurarea incasarii de accize si redevente aferente exploatarii gazelor naturale incepand cu anul 2027. Neptun Deep este cel mai mare proiect de gaze naturale din zona romaneasca a Marii Negre. OMV Petrom si Romgaz vor investi pana la 4 miliarde de euro pentru faza de dezvoltare a proiectului. Neptun Deep va genera o productie de circa 100 miliarde de metri cubi de gaze naturale.
Pentru proiectia veniturilor bugetare aferente perioadei 2025-2031 au fost avute la baza urmatoarele ipoteze:
Ipoteza 1:
-cresterea veniturilor bugetare in corelare cu cresterea nominala a PIB pentru perioada de ajustare fiscal-bugetara 2025-2031;
Ipoteza 2:
-implementarea reformei fiscale potrivit jaloanelor 207, 208 si 237 din PNRR cu un impact bugetar estimat la cel putin 1,1% din PIB pentru anul 2025, net de impactul majorarii plafonului neimpozabil pentru veniturile din pensii. Masurile fiscale specifice vor fi stabilite pe baza scenariilor elaborate de catre Banca Mondiala ca urmare a recomandarilor formulate in cadrul jalonului 205;
Ipoteza 3:
-implementarea masurilor de imbunatatirea colectarii veniturilor bugetare, implementarea proiectelor de digitalizare, a modulelor de combatere a evaziunii fiscale, dar si de imbunatatire a cadrului legislativ destinat insolventei care va avea un impact bugetar concretizat intr-o crestere a veniturilor bugetare cu 0,5% din PIB la finalul anului 2026;
Ipoteza 4:
-implementarea masurilor de imbunatatire/reformare a veniturilor nefiscale prin actualizarea redeventelor aferente resurselor naturale/minerale date in exploatare pe baza de licenta de exploatare operatorilor economici;
Ipoteza 5:
-operationalizarea proiectului Neptun Deep si asigurarea incasarii de accize si redevente aferente exploatarii gazelor naturale incepand cu anul 2027.
Absorbtia fondurilor europene
Conform planului, in perioada 2024-2026 veniturile bugetare curente sunt estimate sa creasca de la 29,6% din PIB in anul 2024, la 30,5% din PIB in anul 2025, pentru ca in 2026 acestea sa ajunga la 31% din PIB, majorarea ponderii veniturilor bugetare fiind sustinuta de:
a) absorbtia fondurilor europene, in contextul implementarii accelerate a reformelor si investitiilor cuprinse in Planul National de Redresare si Rezilienta;
b) implementarea reformei fiscale prevazuta de jaloanele 207, 208 si 237 din PNRR, un impact bugetar estimat la cel putin 1,1% din PIB pentru anul 2025, net de impactul majorarii plafonului neimpozabil pentru veniturile din pensii;
c) implementarea masurilor de imbunatatire a colectarii veniturilor bugetare cu + 0,5% din PIB incepand cu anul 2026.
“Veniturile fiscale sunt prognozate in 2025 sa inregistreze o crestere de 1,1 puncte procentuale a ponderii in PIB comparativ cu anul 2024, ajungand la 17,23% din PIB in anul 2025 prin includerea impactului Reformei fiscale. Incepand cu anul 2026, prin includerea impactului Reformei R3 privind imbunatatirea colectarii veniturilor curente, se preconizeaza o crestere a incasarilor cu 0,5% din PIB, iar din 2028 cu 0,7% din PIB fata de 2025. In acest context, veniturile fiscale sunt estimate sa ajunga la nivelul de aproximativ 18% din PIB pana la finalul perioadei de prognoza”, arata Finantele.