Guvernul renunta la impozitarea progresiva a pensiilor magistratilor si militarilor in ceea ce priveste partea de necontributivitate dupa ce Curtea  Constitutionala a admis in decembrie 2024 exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.101 din Legea 227/2015 privind Codul fiscal sunt neconstitutionale. Astfel, se revine la cota de 10%.

In esenta, Curtea a constatat ca, in ceea ce priveste modalitatea de calcul a impozitului care se bazeaza pe partea contributiva si pe partea necontributiva a pensiilor, precum si pe doi indicatori variabili [castigul mediu salarial brut si castigul mediu salarial net], textul nu precizeaza care este in concret modalitatea de calcul a partii contributive, respectiv perioada la care se raporteaza partea contributiva a venitului din pensii, ceea ce determina incalcarea prevederilor art.1 alin.(5) din Constitutie. De asemenea, Curtea a retinut ca raportarea la aceiasi indicatori variabili se mentine si in cazul pensiilor care au doar componenta necontributiva, respectiv pensiile militare.
"Din moment ce indicatorii folositi in formula de calcul nu sunt constanti, iar valoarea lor se stabileste anual, odata cu adoptarea legii bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul respectiv, textul de lege criticat creeaza premisele pentru ca pensia aflata in plata sa fie permanent repusa in discutie si sa fie supusa unei recalculari anuale, prin raportare la fiecare nou nivel al castigului salarial mediu brut si al castigului salarial mediu net, ceea ce incalca dispozitiile art.1 alin.(3) si (5), precum si ale art.15 alin.(2) din Legea fundamentala.

"Totodata, Curtea a observat ca legiuitorul are dreptul de a reglementa formarea, administrarea, intrebuintarea si controlul resurselor financiare ale statului, astfel cum rezulta din prevederile Legii fundamentale, insa acest drept este supus cerintelor constitutionale referitoare la principiul legalitatii si securitatii raporturilor juridice fiscale, in componenta privind calitatea normelor. Curtea a constatat ca, in aceste conditii, raman aplicabile dispozitiile Codului fiscal referitoare la cota de impozit de 10% aplicabila fiecarei surse din fiecare categorie de venit impozabil", arata CCR.

In aceste conditii, ministerul de Finante condus de Tanczos Barna (foto) a pus miercuri, 12 martie 2025 in dezbatere publica, Proiectul de Ordonanta de urgenta pentru modificarea Legii 227/2015 privind Codul fiscal. Concret, se va aplica din nou cota unica de 10% pentru impozitarea pensiilor. 
“Se propune modificarea prevederilor Codului fiscal referitoare la calculul impozitului pe veniturile din pensii si la termenul de plata al acestuia, in sensul punerii de acord cu Decizia nr. 724/2024 a Curtii Constitutionale a Romaniei.  Modalitatea de stabilire a impozitului este cea anterioara modificarilor declarate neconstitutionale, prin renuntarea la impozitul progresiv si reinstituirea cotei unice de impozitare de 10%, precum si prin reglementarea aceluiasi plafon neimpozabil pentru toate veniturile de aceasta natura, respectiv plafonul lunar de 3.000 lei, in acord cu argumentele retinute de Curtea Constitutionala. Totodata, se mentine mecanismul de calcul, retinere si plata a impozitului pe venitul din pensii de catre platitorii de venituri din pensii, precum si termenul de plata a impozitului retinut, respectiv pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei pentru care se face plata pensiei”, se arata in Nota de Fundamentare. 

Actualele prevederi

Potrivit actualelor prevederi, art. 101. din Codul Fiscal stabileste ca impozitul lunar se determina de fiecare platitor de venit din pensii, astfel:

a) pentru venitul lunar din pensii determinat ca urmare a aplicarii principiului contributivitatii, indiferent de nivelul acestuia, din care se deduce plafonul de venit neimpozabil lunar de 3.000 de lei, se aplica o cota de impunere de 10%; 

b) pentru venitul lunar din pensii care are atat componenta contributiva, cat si componenta necontributiva, din care se deduce plafonul de venit neimpozabil lunar de 3.000 de lei, pentru partea contributiva se aplica dispozitiile lit. a), respectiv o cota de impunere de 10%, iar pentru partea necontributiva se aplica progresiv urmatoarele cote de impunere:
(i) 10%, pentru partea mai mica decat nivelul castigului salarial mediu net sau egala cu acesta;
(ii) 15%, pentru partea cuprinsa intre nivelul castigului salarial mediu net si nivelul castigului salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat sau egala cu acesta;
(iii) 20%, pentru partea ce depaseste nivelul castigului salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat; 
c) pentru venitul lunar din pensii care are doar componenta necontributiva, din care se deduce plafonul de venit neimpozabil lunar de 3.000 de lei, se aplica progresiv urmatoarele cote de impunere:
(i) 10%, pentru partea mai mica decat nivelul castigului salarial mediu net sau egala cu acesta;
(ii) 15%, pentru partea cuprinsa intre nivelul castigului salarial mediu net si nivelul castigului salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat sau egala cu acesta;
(iii) 20%, pentru partea ce depaseste nivelul castigului salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat. 

>>Proiectul de Ordonanta de Urgenta

>>Nota de fundamentare a proiectului de OUG