Interviu cu Dumitru Viorel Manescu, presedintele Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania: „Pandemia ne-a aratat ca digitalizarea activitatii este o necesitate. Am ales sa actionam cu prudenta... Siguranta actului juridic nu va fi afectata de digitalizarea profesiei... Notariatul nostru este unul modern, in plin proces de digitalizare si un model pentru alte notariate europene”

Digitalizarea aduce noi competente pentru notarii publici, da asigurari notarul public dr. Dumitru Viorel Manescu (foto) – presedintele Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania – intr-un interviu acordat publicatiei Lumea Justitiei.

Seful UNNPR a explicat ca desi digitalizarea s-a impus ca o necesitate de la pandemie incoace, notarii romani au ales sa actioneze cu prudenta, astfel incat sa puna pe primul plan siguranta actului juridic.

In acelasi interviu, Dumitru Viorel Manescu a subliniat ca notariatul autohton s-a impus deja pe plan international, servind ca exemplu de bune practici atat in materie de digitalizare a profesiei, cat si in ceea ce priveste crearea si gestionarea registrelor notariale si, de asemenea, rapiditatea si eficienta procedurilor – in special in dosarele de divort prin acordul partilor.

Totodata, presedintele UNNPR si-a exprimat speranta ca Legea activitatii electronice notariale (votata deja in prima lectura de catre Senatul Romaniei) va intra in vigoare in acest an, in care se implinesc trei decenii de la intrarea in vigoare a Legii notarilor publici si a activitatii notariale nr.36/1995.

Tot in 2025, UNNPR – ca membra in Consiliul de Administratie a Consiliului Notariatelor din Uniunea Europeana – va participa la evenimentele dedicate implinirii a zece ani de la intrarea in vigoare a Regulamentului UE nr. 650/2012 privind competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea hotararilor judecatoresti si acceptarea si executarea actelor autentice in materie de succesiuni si privind crearea unui certificat european de mostenitor.

Redam intregul interviu cu presedintele UNNPR Dumitru Viorel Manescu:

„Reporter: Domnule presedinte, anul acesta se implinesc treizeci de ani de la intrarea in vigoare a Legii notarilor publici si a activitatii notariale nr.36/1995, care a marcat trecerea de la notariatul de stat la notariatul modern. Cum s-a transformat notariatul in aceste decenii de functionare?

Dumitru Viorel Manescu: Notariatul roman s-a aflat intr-un constant proces de modernizare, scopul final fiind asigurarea calitatii actului juridic, in beneficiul cetatenilor, al mediului de afaceri si al statutului. Nu a fost un proces lin. Ne-am confruntat cu multiple provocari, insa cu determinare, viziune si unitate in cadrul profesiei, am reusit sa le transformam in oportunitati. Notariatul, prin atributiile sale de exercitare a autoritatii publice, delegate de catre stat, a evoluat in mod organic, odata cu transformarile din societate. Iar aici ma refer la: tranzitia din anii 1990 de la notariatul de stat la notariatul public modern; aderarea la forurile internationale si europene; pandemia COVID; impactul economic al razboiului din Ucraina; intrarea in era digitala.

Preocuparea mea constanta, in calitate de presedinte al UNNPR, a fost mentinerea rolului central al notariatului in arhitectura juridica a statului si asigurarea unui parteneriat sub semnul increderii nu doar cu institutiile statului, ci – la fel de important – cu cetatenii si mediul de afaceri.

Astazi, notariatul nostru este unul modern, in plin proces de digitalizare si indraznesc sa spun ca reprezinta un model pentru alte notariate europene. Va dau doar cateva exemple, dintre cele mai recente.

De cativa ani, am initiat o cooperare cu notariatul italian. Suntem interesati de cele mai bune practici in materie de digitalizare a activitatii notariale. La randul sau, notariatul italian s-a aratat impresionat de registrele notariale create si gestionate de notariatul roman, declarand ca acestea reprezinta o reala sursa de inspiratie.

De anul acesta, facem parte dintr-un proiect mai amplu la nivel european, care analizeaza competentele notariale din fiecare stat cu notariat de drept latin, delegate notarilor in procesul de degrevare a instantelor. Notariatul roman este dat drept exemplu in ceea ce priveste competenta privind divortul prin acordul partilor, datorita rapiditatii si eficientei procedurii, dar si efectelor actelor juridice, comparabile cu cele ale deciziilor unei instante.

Reporter: Ati mentionat subiectul digitalizarii – v-ati referit chiar la o revolutie digitala. Este pregatit notariatul sa faca fata erei digitale?

Dumitru Viorel Manescu: Pandemia ne-a aratat ca digitalizarea activitatii este o necesitate. In fata acestei evidente, am ales sa actionam cu prudenta, pentru a nu compromite cu nimic siguranta actului notarial. Initial, am avut un dialog bilateral cu mari notariate europene, precum cel francez sau italian, care au facut acest pas inaintea noastra, pentru a evalua atat riscurile, cat si beneficiile. Apoi, am elaborat propuneri concrete cu privire la un proiect de lege pentru modernizarea activitatii.

Astazi, proiectul Legii activitatii notariale electronice se afla in dezbaterea Camerei Deputatilor, fiind deja adoptat de Senatul Romaniei.

Este o prima etapa dintr-o strategie interna mai ampla cu privire la digitalizarea profesiei, deoarece adaptarea la noile tehnologii reprezinta o evolutie constanta, in armonie cu digitalizarea tuturor institutiilor publice.

Reporter: Nu putem vorbi de digitalizare fara sa ne referim si la utilizarea inteligentei artificiale. La nivel european, a fost adoptata anul trecut Legea privind inteligenta artificiala. Reprezinta inteligenta artificiala un rau necesar? Poate ea fi folosita in beneficiul profesiilor juridice?

Dumitru Viorel Manescu: Permiteti-mi sa incadrez aceasta intrebare intr-un context mai amplu!

Ne aflam astazi intr-un punct critic al istoriei, in care timpul pare ca nu mai are rabdare, in care se reconfigureaza aliante la nivel mondial si se discuta despre o reimpartire a sferelor de influenta. Incotro se indreapta Europa, inclusiv Romania? Devine din ce in ce mai dificil de anticipat. Parem prinsi intr-un malaxor, in care forte potrivnice incearca sa ne arunce in bezna istoriei.

In acelasi timp, vorbim despre progrese tehnologice impresionante, despre folosirea inteligentei artificiale si realitati virtuale de tip metavers.

Sunt doua lumi antagonice intre care umanitatea pare sa penduleze astazi: o lume a progresului (a noilor tehnologii) si o lume marcata de conflicte si pericole la adresa umanitatii.

In acest context global, marcat de incertitudine, devine vital ca notariatul sa isi aduca contributia la apararea unei Europe a dreptului.

Notarii sunt dispusi sa foloseasca noile tehnologii pentru eficientizarea activitatii si pentru a oferi servicii mai bune clientilor. Insa aceste tehnologii vor putea fi folosite in masura in care interventia umana ramane indispensabila, iar siguranta actului juridic nu va avea de suferit. De altfel, Legea privind Inteligenta Artificiala defineste clar care sunt categoriile de risc si care sunt practicile interzise in UE.

La nivelul Consiliului Notariatelor din Uniunea Europeana, au fost elaborate linii directoare in materie de utilizare a inteligentei artificiale in practica notariala. Acestea se concentreaza asupra securitatii cibernetice, protejarea datelor cu caracter personal si a datelor confidentiale, precum si asupra riscurilor si beneficiilor utilizarii acesteia. Vor fi puse la dispozitia notarilor romani in perioada imediat urmatoare.

Reporter: Anul acesta, UNNPR face parte din Consiliul de Administratie al Consiliului Notariatelor din Uniunea Europeana. Care sunt prioritatile pentru 2025?

Dumitru Viorel Manescu: UNNPR face parte din Consiliul de Administratie al Consiliului Notariatelor din Uniunea Europeana (CNUE) impreuna cu notariatele german, austriac, luxemburghez, belgian, spaniol si maltez. Prioritatile noastre sunt digitalizarea profesiei notariale (prin schimbul de bune practici la nivel european si analizarea diferitelor initiative europene in acest domeniu) si urmarirea noilor initiative europene in materie de piata interna, cu impact asupra profesiei.

Tot anul acesta, se implinesc 10 ani de la aplicarea Regulamentului UE nr. 650/2012. CNUE va organiza – cu contributia notariatului roman – o conferinta la nivel european pe aceasta tematica. De asemenea, vom participa la o expozitie la Parlamentul European, in decembrie 2025, privind evolutia profesiei notariale. Vor fi prezentate acte autentice cu relevanta istorica si va fi abordata, totodata, o tematica de actualitate: transmiterea mostenirii digitale.

Reporter: Este un an important pentru notariatul roman si din perspectiva aniversara. Puteti, va rog, sa oferit mai multe detalii in acest sens pentru cititorii publicatiei Lumea Justitiei?

Dumitru Viorel Manescu: Intr-adevar: institutia notariatului modern implineste trei decenii de existenta, arc peste timp intre momentul trecerii de la notariatul de stat la notariatul public modern – odata cu intrarea in vigoare a Legii notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995 – si momentul aniversar din toamna acestui an, cand, cel mai probabil, va fi deja in vigoare Legea activitatii electronice notariale, aflata acum in dezbaterea Legislativului. Aceasta lege va marca urmatoarea etapa din istoria notariatului roman: notariatul digital”.