Initiativa legislativa care interzice statului sa puna asa numita “taxa pe soare” se afla pe ordinea de zi a sedintei Senatului de luni, 6 martie 2023. Concret, prin acest proiect se interzice aplicarea de taxe si tarife prosumatorilor de energie din surse regenerabile, in legatura cu energia electrica din surse regenerabile autoprodusa de acestia care ramane si este consumata in spatiile lor.

Potrivit initiatorilor, OUG163/2022 adoptata la sfarsitul anului trecut propune modificarea cadrului legal de promovare a utilizarii energiei din surse regenerabile, prin transpunerea Directivei 2018/2001, sustinandu-se ca aceasta Directiva lasa la latitudinea autoritatilor introducerea unei taxe pe autoconsum in anumite conditii.

Prevederile OUG

Conform art.21, alin.3 al Ordonantei de Urgenta, autoritatile administratiei publice centrale si Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE) pot aplica taxe si tarife nediscriminatorii si proportionale prosumatorilor de energie din surse regenerabile, in legatura cu energia electrica din surse regenerabile autoprodusa de acestia care ramane in spatiile lor in unul sau mai multe din urmatoarele cazuri:

a) daca energia electrica din surse regenerabile autoprodusa este sprijinita efectiv prin intermediul unor scheme de sprijin, numai in masura in care nu sunt subminate viabilitatea economica a proiectului si efectul de stimulare a unui astfel de sprijin;

b) de la data de 1 decembrie 2026, daca puterea instalata in centralele electrice ale prosumatorilor depaseste 8% din puterea totala instalata in capacitatile de productie de energie electrica la nivel national si daca se demonstreaza, prin intermediul unei analize cost-beneficiu, efectuata de ANRE printr-un proces deschis, transparent si participativ, ca dispozitia prevazuta la alin. (3) lit. b) fie a avut drept rezultat o sarcina disproportionata semnificativa pentru sustenabilitatea financiara pe termen lung a sistemului electric, fie creeaza un stimulent care depaseste ceea ce este necesar in mod obiectiv pentru a obtine o utilizare rentabila a energiei din surse regenerabile, precum si ca o astfel de sarcina sau un astfel de stimulent nu ar putea fi minimizat prin intreprinderea altor actiuni rezonabile;

c) daca energia electrica din surse regenerabile autoprodusa este produsa in instalatii cu o putere totala instalata de energie electrica de peste 30 kW. Asa cum reiese atat din textul Directivei cat si din partea introductiva a Ordonantei, masurile au in vedere promovarea utilizarii energiei din surse regenerabile.

Taxa i-ar descuraja pe prosumatori

“Data fiind criza energetica pe care o traversam, sustinerea prosumatorilor de catre stat este esentiala, iar o taxa pe autoconsum ar descuraja potentialii prosumatori. Nu in ultimul rand, conditia expusa la punctul b) vulnerabilizeaza prosumatorii in fata incertitudinii, taxarea lor depinzand de puterea totala instalata in capacitatile de productie de energie electrica la nivel national si de o analiza cost-beneficiu facuta de ANRE, ceea ce contravine principiului previzibilitatii legii.

In consecinta, in vederea corectarii prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului 163/2022 referitoare la introducerea unei taxe pe energia electrica din surse regenerabile produsa de prosumatori care ramane in spatiile lor pentru autoconsum inaintam spre dezbatere si aprobare Parlamentului prezenta initiativa legislativa care isi propune eliminarea posibilitatii de introducere a unei taxe pe autoconsum”, se mai arata in nota de fundamentare.

*Cititi aici expunerea de motive