IMPOZITAREA PENSIILOR SPECIALE – CCR explica de ce legea este neconstitutionala (Document)
Lumea Banilor prezinta Decizia 900/2020 privind solutionarea obiectiei de neconstitutionalitate a Legii pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal. Mai exact, impozitarea pensiilor speciale.
CCR arata in motivarea deciziei prin care impozitarea pensiilor speciale a fost declarata neconstitutionala, ca prin aplicarea noilor dispozitii legale care impun o sarcina fiscala de 85% asupra veniturilor ce constituie componenta necontributiva a pensiei de serviciu a magistratilor, venitul rezultat va fi cu mult inferior remuneratiei primite in perioada de activitate, afectand in mod substantial cuantumul pensiei.
Potrivit CCR, prin stabilirea regimului de impozitare/taxare progresiva, in procentul prevazut de actul normativ criticat – 85%, se diminueaza in mod substantial compensatia acordata de legiuitor in considerarea incompatibilitatilor, a interdictiilor, a responsabilitatilor si a riscurilor pe care le implica exercitarea acestei profesii si se golesc de continut insasi notiunea de pensie de serviciu a magistratilor si scopul pentru care aceasta a fost stabilita.
Respectiv pentru a incuraja stabilitatea in serviciu si formarea unei cariere intr-un domeniu extrem de restrictiv, caracterul stimulator al acesteia reflectandu-se in modul de determinare a cuantumului in raport cu indemnizatia avuta la data iesirii la pensie:
Incalca deciziile CCR
“Este evident ca, prin instituirea taxei progresive cu impact direct asupra insesi existentei pensiei de serviciu a magistratilor, legiuitorul ignora jurisprudenta constanta a instantei constitutionale care a stabilit fara echivoc ca independenta justitiei, ca garantie constitutionala a principiului statului de drept, include securitatea financiara a magistratilor, care presupune si asigurarea unei garantii sociale, cum este pensia de serviciu a magistratilor.
Din aceasta perspectiva, actul normativ criticat incalca in mod flagrant caracterul obligatoriu al deciziilor Curtii Constitutionale, nesocotind dispozitiile art.147 alin.(4) din Constitutie. Astfel, in privinta pensiilor de serviciu reglementate de Legea nr.303/2004, avand in vedere scopul pentru care a fost instituit acest tip de pensie, acela de a recompensa o cariera profesionala de durata (cel putin 20 de ani), respectiv incompatibilitatile, interdictiile, responsabilitatile si riscurile inerente exercitarii profesiei judiciare, Curtea retine ca beneficiul pensiei de serviciu se cuvine acelora care au desfasurat activitatea de magistrat, respectiv de judecator, judecator la Curtea Constitutionala, procuror, magistrat-asistent la Inalta Curte de Casatie si Justitie sau la Curtea Constitutionala, cu valorificarea vechimii stabilite de legiuitorul organic numai pentru aceste functii”.
