GUVERNUL REFUZA INJUMATATIREA AMENZILOR – Executivul spune pas abrogarii prevederilor prin care s-a eliminat posibilitatea platii amenzilor la jumatate. Initiatorii proiectului acuza Fiscul de abuzuri (Document)
In punctul de vedere se arata ca efectul disuasiv al amenzilor contraventionale instituie in timp o disciplina operationala si stimuleaza intr-o mare masura conformarea contribuabililor, motiv pentru care a fost eliminata posibilitatea de achitare a jumatate din minimul acestor amenzi contraventionale:
“Consideram ca initiativa legislativa ar fi de natura a genera perpetuarea unor activitati economice ilegale desfasurate de catre persoane care nu sunt organizate in conformitate cu prevederile legale in vigoare, precum si a unor activitati economice ilegale desfasurate cu bunuri care nu sunt insotite de documentele de provenienta, cu consecinte asupra consumatorilor, a mediului de afaceri onest, a veniturilor bugetare si a societatii in ansamblu.
In lipsa unor sanctiuni coercitive corespunzatoare gradului de pericol social al faptelor contraventionale savarsite, operatorii economici care au intentia de eludare a legii isi asuma plata unor amenzi modice, preferand sa desfasoare in continuare activitati ilegale si sa nu intocmeasca documentele justificative, a caror lipsa creeaza dificultati organelor de control in demersul legitim de evaluare a starii de fapt.
Avand in vedere considerentele mentionate, Guvernul nu sustine adoptarea acestei initiative legislative”.
ANAF, acuzata de abuzuri
Initiatorii proiectului de lege, care au cerut dezbaterea proiectului in procedura de urgenta, acuza existenta unui tratament discriminatoriu in ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale. In plus, unele autoritati de control, cum ar fi ANAF, abuzeaza de prevederi pentru a genera, pe termen scurt, un volum mai mare al incasarilor bugetare.
Potrivit prevederilor art.16 alin. (1) si art.28 alin. (1) din Ordonanta Guvernului 2/2001, contravenientul poate achita, in termen de cel mult 15 zile de la data inmanarii sau comunicarii procesului-verbal, jumatate din minimul amenzii. Insa, prin art. LVIII din Legea 296/2023, contravenientii sanctionati in baza prevederilor acestei legi nu mai beneficiaza de posibilitatea achitarii in termen de 15 zile a jumatate din minimul amenzii:
"Din pacate, desi masura a fost adoptata sub argumentul eronat ca va genera mai multe venituri la bugetul de stat pe termen scurt, acest lucru nu se intampla in realitate si genereaza grave disfunctii in activitatea operatorilor economici romani sanctionati si a altor institutii ale statului roman — instantele de judecata, de exemplu. Astfel, numarul amenzilor contraventionale contestate in instanta creste, fara ca acest lucru sa genereze mai multe venituri bugetare. Dimpotriva, cresc cheltuielile publice prin grevarea instantelor de judecata cu un numar urias de dosare. De asemenea, dupa intrarea in vigoare a legii se creeaza un tratament discriminatoriu in ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale, iar unele autoritati de control (de ex. ANAF) abuzeaza de prevederile art. LVIII din Legea nr.296/2023 pentru a genera, pe termen scurt, un volum mai mare al incasarilor bugetare”.
Prezentam Proiectul de lege pentru abrogarea art. LVIII din Legea nr. 296/2023:
