FISCUL ACUZAT DE ABUZ – Proiect de lege pentru abrogarea interdictiei privind plata amenzilor la jumatate in termen de 15 zile: “Se creeaza un tratament discriminatoriu in ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale, iar unele autoritati de con
Proiectul de lege care stabileste ca plata amenzilor se injumatateste daca sunt achitate in 15 zile a fost depus in Senat. Este vorba despre "Proiectul de lege pentru abrogarea LVIII din Legea nr. 296/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung".
Proiectul a fost initiat de mai multi parlamentari PNL care critica Ordonanta data de Guvern, devenita Legea 296/2023, prin care nu se mai poate reduce valoarea amenzilor (o masura care a fost votata si de ministrii liberali).
Initiatorii, care au cerut dezbaterea proiectului in procedura de urgenta, acuza ca dupa intrarea in vigoare a legii se creeaza un tratament discriminatoriu in ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale, iar unele autoritati de control, cum ar fi ANAF, abuzeaza de prevederi pentru a genera, pe termen scurt, un volum mai mare al incasarilor bugetare.
Potrivit prevederilor art.16 alin. (1) si art.28 alin. (1) din Ordonanta Guvernului 2/2001, contrvenientul poate achita, in termen de cel mult 15 zile de la data inmanarii sau comunicarii procesului-verbal, jumatate din minimul amenzii. Insa, prin art. LVIII din Legea 296/2023, contravenientii sanctionati in baza prevederilor acestei legi nu mai beneficiaza de posibilitatea achitarii in termen de 15 zile a jumatate din minimul amenzii.
Numar urias de procese
Initiatorii proiectului de lege privind posibilitatea platii amenzilor la jumatate din valoarea lor in termen de 15 zile precizeaza ca anularea acestei dispozitii genereaza mari disfunctionalitati in activitatea operatorilor economici sanctionati, in timp ce pretinsa crestere a veniturilor la bugetul de stat nu se produce. De asemenea, initiatorii semnaleaza inclusiv o incarcare a instantelor cu dosare in care sunt contestate amenzile contraventionale primite, ceea ce duce automat la o majorare a cheltuielilor publice generata de procedurile judiciare. Nu in ultimul rand, aceiasi intiatori acuza si aparitia unor abuzuri din partea institutiilor de control, precum ANAF, abuzuri generate de dorinta de a colecta cat mai multi bani, chiar si cu aplicarea cat mai multor amenzi:
"Din pacate, desi masura a fost adoptata sub argumentul eronat ca va genera mai multe venituri la bugetul de stat pe termen scurt, acest lucru nu se intampla in realitate si genereaza grave disfunctii in activitatea operatorilor economici romani sanctionati si a altor institutii ale statului roman — instantele de judecata, de exemplu. Astfel, numarul amenzilor contraventionale contestate in instanta creste, fara ca acest lucru sa genereze mai multe venituri bugetare. Dimpotriva, cresc cheltuielile publice prin grevarea instantelor de judecata cu un numar urias de dosare. De asemenea, dupa intrarea in vigoare a legii se creeaza un tratament discriminatoriu in ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale, iar unele autoritati de control (de ex. ANAF) abuzeaza de prevederile art. LVIII din Legea nr.296/2023, pentru a genera, pe termen scurt, un volum mai mare al incasarilor bugetare. Procedura de urgenta este necesara pentru a diminua din impactul negativ pe care il vor produce masura introdusa”.
