AVIZ PENTRU AMENDAREA DEMNITARILOR – Consiliul Economic si Social a dat liber proiectului de lege privind sanctionarea bugetarilor care ascund provenienta banilor (Avizul)
Aviz favorabil al Consiliului Economic si Social cu privire la proiectul de lege care prevede amenzi mai mari pentru bugetari, inclusiv demnitari, care incearca sa ascunda provenienta banilor. Este vorba despre initiativa legislativa pentru modificarea art.29 din Legea nr.176/2010 privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr.144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative. Autorul proiectului este senatorul neafiliat Cosmin Marian Poteras.
Concret, initiativa legislativa vizeaza practica de a indica in declaratia de avere obtinerea de venituri, fara insa de a preciza exact sursa, ci doar trimiterea la anumite contracte si acte, fara ca acestea sa fie detaliate. In plus, se intentioneaza si cresterea amenzilor pentru cei care nu depun declaratia de avere si de interese.
In expunerea de motive a proiectului se arata ca in prezent, amenzile pentru nedepunerea la timp a declaratiilor de avere si de interese sunt stabilite intr-un interval cuprins intre 50 lei si 2.000 lei. Or, precizeaza Poteras, "coreland aceste amenzi cu posibilitatea platii a jumatate din amenda minima putem constata cu usurinta ca sanctiunile contraventionale prevazute de lege nu sunt de natura sa descurajeze aceste fapte”. In acest context, proiectul prevede cresterea amenzilor, minimul fiind de 2.000 lei si ajungand pana la 6.000 lei.
Fara smecherii
Daca va fi adoptat, proiectul taie practic portita prin care se pot face smecherii. Astfel, se pedepseste declararea veniturilor cu trimitere la alte inscrisuri, asa cum se practica in prezent, fara a fi precizata sursa primara a banilor. Concret, unii bugetarii trec in declaratia de avere o anumita suma de bani si fac trimitere ca provenienta a banilor un contract, de exemplu, fara a preciza detaliiile, pentru ce a fost incheiat contractul, conditiile, etc.
Iata prevederile proiectului:
- Nedepunerea declaratiilor de avere si a declaratiilor de interese in termenele prevazute de prezenta lege, precum si nedeclararea, in declaratia intocmita potrivit anexei nr. 1, a cuantumului veniturilor realizate, sau declararea acestora cu trimitere la alte inscrisuri constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei la 6.000 lei. Agentia poate declansa din oficiu procedura de evaluare;
- Nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 6 de catre persoanele responsabile cu implementarea prevederilor prezentei legi constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei la 6.000 lei. Aceeasi sanctiune se aplica si conducatorului entitatii respective, daca acesta nu indeplineste obligatiile prevazute de prezenta lege;
- Neaplicarea sanctiunii disciplinare sau neconstatarea incetarii functiei publice, dupa caz, atunci cand actul de constatare a ramas definitiv, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei la 6.000 lei, daca fapta nu constituie infractiune.